Рассмотрен ход выполнения обязательств Туркменистана в области прав человека

В Институте государства, права и демократии состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права.

На повестку дня вынесены итоги деятельности данной структуры за первое полугодие текущего года, проекты Национального плана действий Туркменистана по противодействию торговле людьми на 2019-2021 годы и Национальной стратегии Туркменистана по раннему развитию ребёнка на 2019-2024 годы, отчёт об участии правительственной делегации нашей страны в 108-й сессии Международной организации труда и мероприятиях, посвящённых 100-летию МОТ, организованных в Женеве (Швейцарская Конфедерация), а также ряд других вопросов.

В рамках обсуждения результатов проведённой с начала года работы, выступавшие отмечали, что защита законных интересов граждан в соответствии с общепризнанными нормами права является приоритетным вектором государственной политики Президента Гурбангулы Бердымухамедова. Одним из наглядных тому подтверждений служит претворяемый в жизнь «Национальный план действий в области прав человека в Туркменистане на 2016-2020 годы».

В числе основных функций Комиссии выступает мониторинг законодательной базы и подготовка предложений по её гармонизации с действующими нормами в мировой правоприменительной практике. В данной связи комплекс осуществлённых мероприятий был направлен на решение задач по совершенствованию правовой системы и практической реализации международных обязательств нашей страны в области прав и свобод человека.

Туркменистан, будучи активным членом Сообщества Наций, принимает деятельное участие в решении актуальных проблем современности в региональном и глобальном измерении. Опираясь на накопленный за прошедшие годы богатый опыт, двустороннее партнёрство с Организацией Объединённых Наций в последние годы обрело новое качество и наполнение.

Подтверждением тому служат работа аккредитованных в Ашхабаде Представительств специализированных агентств ООН, постпредств Туркменистана при штаб-квартирах ООН в Нью-Йорке, Вене и Женеве, реализация совместных целевых проектов в различных сферах, членство нашей страны в 10 структурных подразделениях ООН, ратификация международных конвенций и договоров.

В числе примеров следует назвать и избрание 7 мая 2019 года Туркменистана членом Исполнительного совета Всемирной продовольственной программы на период 2020-2022 годов, Комиссии ООН по народонаселению и развитию на период 2020-2024 годов и Комиссии ООН по наркотическим средствам на период 2020-2023 годов.

В итоговом докладе отмечалось, что диверсификация экономики, обеспечение высоких жизненных стандартов раскрываются в свете разработанной Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым стратегии развития Туркменистана, чётко сформулированной в политическом девизе «Государство – для человека!». Успехи наглядно выражены в продвижении нашей страны к демократическому обществу и правовому государству, обеспечении конституционных прав и свобод граждан.

В данном контексте собравшиеся обсудили вопросы реализации «Национального плана действий по правам человека в Туркменистане на 2016-2020 годы», «Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства в Туркменистане на 2015-2020 годы», а также «Национального плана действий по реализации прав детей на 2019-2022 годы», утверждённых Постановлениями главы государства.

В рамках обмена мнениями подчёркивалось, что в соответствии с ключевыми приоритетами вышеназванных документов Межведомственная комиссия большое внимание уделяла вопросам повышения уровня правовых знаний населения, расширения доступа к соответствующей информации.

В круг основных задач данной структуры также входит обеспечение подготовки Национальных докладов (НД) и предоставление их в комитеты ООН. Как прозвучало в выступлениях, за рассматриваемый период подготовлены предложения для НД по выполнению ряда конвенций и реализации Целей устойчивого развития. При этом акцент был сделан на достижениях Туркменистана в области прав человека и гуманитарного права, неизменно связанных с научно обоснованной, глубоко продуманной и отвечающей реалиям времени созидательной политикой главы государства.

В ходе обсуждения проекта Национального плана действий по противодействию торговле людьми в Туркменистане на 2019-2021 годы, отмечалось, что наша страна имеет позитивный опыт сотрудничества с Международной организацией по миграции (МОМ). В рамках партнёрства с этой авторитетной структурой с 2014 года функционирует специальная рабочая группа, успешно осуществлён «Национальный план действий Туркменистана по борьбе с торговлей людьми на 2016-2018 годы».

Говоря о значении нового документа, определяющего конкретные шаги в данном направлении, собравшиеся выразили единодушное мнение, что реализация его положений будет содействовать обеспечению прав и свобод человека, укреплению социально-правовой защищённости населения.

Одной из тем заседания стал проект Национальной стратегии по раннему развитию ребёнка в нашей стране на 2019-2024 годы, главными целями которой являются обеспечение благополучия молодого поколения, воспитание юных туркменистанцев на основе национальных и общечеловеческих духовных ценностей, что является приоритетом политики Президента Гурбангулы Бердымухамедова.

Наше государство, присоединившееся к Всемирной декларации по обеспечению жизни, защиты и развития детей и Конвенции ООН о правах ребёнка, активно укрепляет международное сотрудничество в этой области. В данном контексте подчёркивался плодотворный характер двустороннего партнёрства с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), свидетельством которому служат осуществлённые значимые проекты, а также избрание членом Исполнительного совета Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) на 2018−2020 годы.

Кроме того, в качестве ярких примеров практической реализации основополагающих документов в этой сфере были названы успешное выполнение «Национальной программы Туркменистана на 2011–2015 годы по раннему развитию и подготовке ребёнка к школе» и «Генеральной программы Туркменистана о развитии системы правосудия по делам несовершеннолетних», а также имплементация в систему учебно-образовательного комплекса международной инициативы «Школы, дружелюбные к детям».

Как сообщалось выше, на повестку дня были вынесены итоги участия делегации Туркменистана в работе 108-й сессии Международной организации труда и мероприятиях, посвящённых 100-летию образования МОТ, состоявшихся в Женеве (Швейцарская Конфедерация).

В докладе, прозвучавшем на представительном форуме, отмечались достижения нашей страны в сфере трудовых отношений. В частности, делегаты очередной сессии Международной организации труда были подробно проинформированы о проводимой в Туркменистане масштабной работе в данном направлении.

Особый акцент был сделан на таком факте, как соответствие современных положений национального законодательства общепринятым международным нормам. При этом отмечалось, что предпринимаемые практические шаги направлены на создание необходимых гарантий для реализации конституционных прав граждан на труд, выбор профессии и места работы, осуществление любой деятельности, безопасные условия труда, развитие социального партнёрства между сторонами трудовых отношений.

В продолжение темы подчёркивалось значение осуществляемой в настоящее время «Программы совершенствования сферы трудовой занятости и создания новых рабочих мест в Туркменистане на 2015-2020 годы». Наряду с этим, отмечалась важность утверждённой Постановлением Президента Гурбангулы Бердымухамедова на заседании Кабинета Министров 14 июня текущего года «Программы адаптации молодёжи к рынку труда и совершенствования её трудоустройства в Туркменистане» и Плана по её реализации.

В целом, выполнение задач, предусмотренных данными документами, призвано содействовать созданию широких возможностей и условий для обеспечения защиты прав граждан на труд, повышению уровня занятости населения и развитию производительных сил страны.

Участники заседания также отметили, что подтверждением приверженности нашей страны укреплению сотрудничества с одной из ведущих структур ООН стало принятие Меджлисом Закона Туркменистана «О трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и Постановления «О присоединении к Конвенции Международной организации труда 1976 года № 144 «О трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм».

В рамках обсуждения дальнейших шагов по выполнению задач, поставленных перед Комиссией, отмечалось, что в целях изучения лучшего мирового опыта в области защиты прав человека предусматривается проведение цикла семинаров, рабочих встреч, консультаций с участием международных экспертов.